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第一章 总 则

第一条 为落实天津市“双城双港”空间发展战略,充分发挥项目党组织、广大党员在南港工业区开发建设攻坚战中的战斗堡垒和先锋模范作用,推动工业区开发建设又好又快发展,打造精品工程,树立南港工业区品牌,根据《中国共产党章程》及党的建设有关规定,结合实际,特制订本办法。

第二条 项目党支部是施工企业最基层的党组织,是团结带领广大党员和全体参战员工奋力拼搏、全面完成工程建设任务的战斗堡垒,是把“三个代表”重要思想落实到工程项目上最直接的组织者、推动者和实践者。

第三条 项目党组织要坚持以工程建设为中心,把工程项目的工期、质量、安全、和谐队伍作为党建工作目标。

第四条 南港工业区开发有限公司(以下简称南港公司)综合管理部是南港工业区工程项目党建的归口管理部门,负责联系、协调、督促、指导各项目党支部开展党建工作。各施工单位党委也要制定相应管理办法,加强项目党建的管理与考核,发挥好项目组织的积极作用。

第二章 项目党组织的建立原则和基本组织形式

第五条 凡南港公司所属工程项目,参建单位有党员三人以上的,都要成立项目党组织。项目党支部党员三人以上、不足七人的,要明确一名兼职项目党支部负责人。党员人数在七人以上的,要建立支部委员会,支部委员会一般由三名委员组成,可根据党员数量划分若干党小组。党员人数不足三人的,要以有利于开展组织活动为基点,与邻近项目党员组建联合党支部进行管理。项目党支部要在其上级单位党委(总支)领导下开展工作,南港公司党委监督实施,并向施工单位党委(总支)进行通报。

第六条 项目书记要本着“宜兼则兼、宜专则专”的原则配备。其上级党组织要选派具有较高素质,有一定党务工作经验并熟悉施工管理的党员担任书记。由项目经理兼任项目书记的支部一般应设一名专职副书记或专职支部干事,负责支部的日常工作。支部委员由项目经理部党员选举产生,也可以由上级党组织指定。

第七条 对外来工的党员管理,原则上以党员流动证或组织证明信为准,就近参加党组织生活,接受党的教育。

第三章 项目党组织的任务

第八条 项目党组织要以工程建设为中心,协助项目经理部做好形势教育、摸清员工思想动态,围绕“急、难、险、重”任务,组织党员、骨干搞好突击,并参与施工生产、经营管理等重大问题的决策,围绕项目的开发、建设、安全和文明施工管理进行扎实有效的科技攻关、工程攻坚、质量创优、管理创新、工程创效等活动,确保安全、质量、工期、文明施工等各项指标的完成。

第九条 项目党组织要坚持以人为本的原则,通过精神激励、情感激励、物质激励等形式,充分调动参建员工的积极性和创造性,教育员工树立竞争意识、质量意识、安全意识、效益意识以及文明施工意识,培养员工服从设计、服从监理、服从管理的职业道德。项目党组织要配合相关部门针对工程和工种的特点,进行短期的、有针对性地岗前培训和转业技能培训,提高员工的岗位技能。

第十条 对项目书记与项目经理分设的项目经理部,项目书记与项目经理要共同签订项目承包责任书,共同对在建项目的施工管理、工程质量、进度、安全、文明施工负领导责任,做到目标同一、工作同心、责任同负、考核同步、风险同担、利益共享。

第十一条 项目党组织要加强对党员的教育和管理,充分发挥党员在工程建设中的先锋模范作用。要通过制定党员责任区和模范岗目标,把工程建设目标、经营管理目标、政治工作目标和生活保障目标层层分解,压力传递,横向到边、纵向到底,用党员责任目标的实现保证工程目标的实现。要坚持以“三会一课”、党性实践活动、党员电化教育、科技攻关以及“创先争优”竞赛为载体,提高党员的觉悟,为党员发挥作用提供广阔的空间。同时,要强化对各个关键部位、关键岗位党员工作指标的考核,用好用活激励机制,选树好典型。

第十二条 要做好发展党员的基础工作,加强对入党积极分子的教育培养和考察,建立入党积极分子思想汇报书面反馈制度,每个工程结束后要将入党积极分子培养考察表转交给本人参战的下一个项目党支部,确保入党分子培养的连续性。具备条件的及时做好发展新党员工作。

第十三条 项目党组织要定期对项目班子和经理部成员进行廉政教育,增强自律意识,筑牢思想防线,遵纪守法,严格履行廉政承诺,严肃党风党纪,保证工程优质,干部优秀。要完善各项制度,通过效能监察,强化成本的过程控制,按照科学管理的要求,定期对项目的经营管理活动进行分析、检查,实行有效监督;对项目施工中出现的严重违纪现象,党组织要分析原因,严肃处理。

第十四条 项目党组织要根据建设单位的安排,参加建设单位组织的党建工作会,与建设单位保持一致,落实阶段性党组织重点工作,保持队伍旺盛的干劲和士气。

第四章 项目党组织的基本工作内容

第十五条 明确岗位职责。主要包括项目党组织、项目经理部成员以及项目各职能部门的工作职责和管理目标。

第十六条 健全规章制度。项目党组织应建立以下制度:班子建设制度、党政碰头会制度、“三会一课”制度、分包队伍管理制度、文明施工管理制度、积极分子教育培养制度、人才培养制度、开展创先争优活动制度、党员及领导干部廉政承诺制度、精神文明共建制度,质量、安全生产、施工进度、文明施工等考核办法以及根据需要与分包队伍签订的各种合同协议书,如:文明施工合同、廉政合同、安全承包协议、防火防范、综合治理协议书等,使项目党建工作有章可循。

第十七条 规范形象管理。规范上墙图表,主要有:工程平面图、施工形象进度图、党建组织体系、经理部人员组织机构、工会工作网络、质量、安全、文明施工保证体系、党员廉政承诺公示栏以及项目党组织和项目经理部工作职责和管理目标等。

第十八条 完善基础资料。主要包括“三册”:项目党支部工作手册、党员和积极分子花名册、党员电化教育登记册;“两本”:碰头会记录本、员工思想状态记录本。其它基础资料根据施工单位党组织的要求自行建立。

第五章 附 则

第十九条 本办法自下发之日起试行。

第二十条 本办法由南港公司综合管理部负责解释,如本办法与上级党的文件规定有抵触,以上级党的文件规定为准。
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