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南港工业区持续走“责任关怀”之路
已有 289 个人阅读了此文章 发布日期:2019/8/14 9:27:40

“责任关怀”是一种先进的科学管理和发展理念,是全球石化产业的共同语言。化工园区是中国石化产业的特色,化工园区与企业之间有非常紧密的合作关系,双方都是社会安全、环保、职业健康重要的参与者、影响者和责任者,都需要共同提升理念、形成共识。为此,南港工业区率先探索中国“责任关怀”园区化的道路,并持续改进。

自开发建设以来,南港践行“责任关怀”步伐坚实:与德勤、众一阿美科福斯特惠勒等一流咨询机构合作,开展规划提升,完善顶层设计;在园区选址布局、封闭管理、危险化学品运输车辆专用停车场、安全风险管控平台,应急一体化指挥平台建设方面取得重大进展,各类数据初步完成整合,应急指挥大厅初具规模;与石化联合会合作开展《南港工业区绿色发展行动计划》课题研究,对南港工业区绿色发展现状进行评估和实施建议……就像我们在签署 “责任关怀”全球宪章时承诺的一样,南港一直朝着打造专业、安全、绿色、环保的一流化工园区目标不懈努力。

2019年4月,南港工业区2018年度责任关怀报告出炉,报告显示,2018年,南港工业区从各个角度持续推进“责任关怀”各项准则的实施。


对标国际研究南港安全管理规定

制定《南港工业区安全生产管理暂行规定》。为做好南港安全生产管理工作,根据《中华人民共和国安全生产法》《天津市安全生产条例》等法律法规以及《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》等有关文件要求,南港安监局把研究适用于南港企业的安全生产及相关监督管理活动的管理体系列为课题,与应急管理部研究中心合作,制定了《南港工业区安全生产管理暂行规定》。

编写《天津南港工业区危险化学品安全精细化管理研究报告》。2018年,南港安监局以精细化管理的理念为指导,在借鉴国内先进化工园区的安全管理经验的基础上,编写了《天津南港工业区危险化学品安全精细化管理研究报告》,报告提出了南港工业区实行危险化学品安全精细化管理的目标、思路,并从政府安全监管、应急管理和企业安全管理等方面提出了危险化学品精细化管理的实施要点,为南港工业区危险化学品安全管理提供方向和方法。


南港企业积极践行“责任关怀”理念

深化危化品事故应急处置体系建设。在完成危险化学品“一企一品一案”建设的基础上,南港工业区深入开展《企业重点危险源事故情景化应急卡》建设;通过签订服务协议将“三支队伍”中的保障队伍落到实处;督促企业完成应急预案备案和演练。组织所有投入生产运营的企业开展应急预案备案并进行演练,全年共计20家企业进行了应急预案备案和再备案,全区企业开展应急综合和专项演练70余次,实现预案备案率和演练率100%

2018年53日,位于南港工业区的壳牌(天津)润滑油公司在厂内举行“安全日”活动。每年一次的“全球安全日”活动是壳牌统一在HSSE工作推进和文化建设上的重要节日,本届活动以“关心、两难困境、风险常态化”为主题,鼓励壳牌员工在安全生产上更加积极主动的把自己和他人的安全放在首位,在遇到两难困境时,做出积极的干预和关心,勇于指出风险的存在,避免隐患和事故的发生。

2018年427日,一年一度的奥德费尔全球安全日活动隆重举行,为进一步增强企业全体员工安全生产意识、推动安全生产工作,奥德费尔全球安全日当天,天津南港奥德费尔码头仓储有限公司以“安全地做,或者不做”为主题开展了“安全意识”宣传教育活动。该企业负责人结合自身经验及公司实情,深入简出的分享了安全经验及现场处置方法,通过“实际讲解”将安全落实到自身工作中。活动当中,全员就“安全为了谁”、“员工与安全管理人员应该是什么关系?”、“违章与事故的关系?”、“安全连锁反应”、“安全与家庭”等话题进行了积极讨论,在安全知识、安全思维、安全理念上大大的丰富了自己的视野及能力。


组织企地应急联动桌面推演


为进一步完善企地应急联动机制,检验南港工业区生产安全事故应急预案,提升应急处置原油储罐火灾事故的能力,2018726日,南港安监局、南港应急指挥中心联合国家应急管理部化学品登记中心(青岛安工院)、中石化天津商储库,在南港工业区组织原油储罐火灾事故企地应急联动桌面推演。

国家应急管理部化学品登记中心马浩然博士,对参演各单位开展原油储罐火灾事故应急处置及桌面推演专题培训。结合国内外处置储罐火灾事故的实战案例,马博士系统讲授了应急处置此类事故的处置原则、技术要领、灭火方案、注意事项等内容,并对本次桌面推演的事故背景、推演要点、提问问题进行了预先提示和启发。图:模拟事故发生单位开展先期处置流程

本次演练模拟中石化天津商储库一原油储罐遭雷击起火,储罐泡沫挡板多处损坏,火势持续扩大。商储库陆续展开雷电预警、消防监护、火灾报警、启动预案、消防扑救、信息上报、人员疏散等企业先期处置流程。


持续提企业升应急能力

化工企业在生产过程中,经常需要与周边区域的公众打交道。如何创建企业与社区和谐友好的氛围,是非常重要的课题。一旦企业发生安全事故,能作出快速应变与有效处理,将事故的危害降至最低程度。2018年,南港加强与周边社区联系,提升应急协调联动能力,开展了多项行之有效的创新做法。

泰奥石化、中石化商储库、环捷物流和瑞田化工组成的南港联队在滨海新区第六届危险化学品企业员工应急处置技能大赛中,取得了团体第三名的成绩。

中石化LNG公司建设了一支60人的专职消防队伍,并紧密结合生产实际开展各类应急演练。全年组织应急演练47次。威保力德组织开展全公司的消防安全应急疏散,生产一线人员的消防安全意识有所增强。

壳牌石油储运公司构造消防应急体系建设,促进提高员工处置能力。一是加强消防管网的自查工作。油库自查方面,恢复消防上水前,加强对管线和阀门的检查。组织对消防管网电动阀门进行自查,确保消防管网使用的畅通。维保单位方面,每月针对手动报警、消防泵运行等进行专业检查,确保设备设施的完好。二是重视应急物资的保养工作。开展消防水带试压、应急物资专项检查,更新应急物资台账,针对存放的应急物资进行分类摆放。定期开展应急物资培训,熟悉应急物资的使用规程。三是强化事故预案的处置工作。年初修订应急处置预案,按照季节合理编制全年应急预案演练大表,修订专项应急处置卡,采取桌面演练与实际演练相结合的方式,全面提升员工应急处置能力。

中石化商储库抓好应急演练,开展各类演练12次。协同天津市公安消防总队在库区开展“天津市危化品大型储罐综合演习”,共出动27个中队、6个支队全勤指挥部、作战车辆69辆、350名指战员。联合南港消防大队开展突击演习,共出动各类消防车12辆。


建设生产安全事故“双重”预防机制

深入开展年度风险辨识管控工作。南港安监部门制定工作方案,召开启动部署会,进行中期上门指导,组织成果专家验收。区内27家投产企业共辨识出各类风险3264项、重点危险源103个;制作重点危险源告知牌103个、岗位风险告知卡152张;针对特殊作业等动态危险源编制专项检查表164张,制作施工现场风险告知牌;绘制企业内部重点危险源分布图和安全风险分布图。实现了企业风险底数清、部位明。同时,组织专业机构对8家企业开展重点危险源安全保护层分析,实现全区30家投产企业全覆盖。

坚持隐患排查“日报”和统计分析机制。督促企业每天通过天津市隐患排查治理信息平台上报安全隐患自查自纠情况、每季度统计分析隐患排查治理情况;安监人员对企业重点危险源安全保护层进行重点检查,每年进行行政执法检查问题统计分析,以明确下一年度执法监察重点和目标。

完成南港工业区安全风险管控平台的升级。作为专业的化工园区,科技信息化手段必不可少。南港工业区将风险管控、隐患排查、基于风险的应急指挥卡、安全风险一张图等建设成果分类汇总,实现园区重大风险以及其控制手段可视化,卡片化,建设逻辑统一,检索优化的信息平台“南港安全风险管控平台”,增强南港工业区风险防控能力,为南港工业区实现安全应急一体化奠定良好基础。


营造平安稳定南港


当今化学安保威胁、安保系统管理方案及持续改进和化学品运输过程中的安全和安保问题,是化工企业和园区热门话题,也是需要中国化工园区和企业完善的一大课题。2018年,在欧洲恐怖活动肆虐的背景下,危化品运输过程中导致大规模杀伤性武器扩散也给我们敲响了警钟,当今世界信息技术的发展为安保创新提供了有效的解决方案,南港工业区防患未然,注重加强园区整体性安全,营造平安稳定南港。


实施园区封闭,加强门禁管理。园区自实施封闭一年以来,门禁系统对园区安保起到了巨大的作用。本着从严管理、凭证通行的原则,共累计阻止无关车辆15893辆次、无关非机动车人员3275人次进入园区,园区警情量显著下降,有效净化了园区生产经营环境。在严格管理的同时,结合全市“双万双服”活动做好企业通行服务工作,2018年度多次走访区内企业,听取企业对封闭和通行的意见,优化园区通行路线,保障大项目建设的通行需求。

以园区综治行动为抓手加强园区安保。南港工业区注重在综治管理过程中突出重点,精准开展专项执法行动,有力打击违法行为。开展独流减河入海口非法卸砂点联合执法,拦截非法卸砂船舶4次,同时建立非法卸沙应急处置联络网,确保精准执法。完成航道清整,组织航道巡查60余次,全面肃清主航道水域碍航物,顺利保障10余艘次LNG大型运输船舶进港。治理工业区非法养殖,清除遗留养殖设施13处,清理渔网1000余套,积极开展宣讲宣传,营造非法养殖零容忍的高压态势。南港工业区与驻区单位建立联合治理机制,对港区加强巡查治理,制止无证船舶出海垂钓30余起,驱离拾贝钓鱼人员1100余人次,通过以上种种措施,有效保障了平安南港,保障了园区安全发展。

主动出击强化信访隐患排查。园区主动积极将上访事件及时消除在萌芽状态。对区内重点在建项目进行走访服务,约谈上访事件频发企业,协助解决问题,排除上访隐患。优化接访流程,完善工程项目实施台帐,强化拖欠农民工工资风险评估。园区信访形势稳定可控。

泰奥石化公司分别于今年的2月、4月、7月、10月开展了安保应急演习。积极引导员工应对绑架和劫持活动训练、应对纵火破坏的程序训练、II级保安状态下,周界、通道与出入口保安措施训练以及人员紧急撤离训练,提升安保管理水平。


作为中国专业化工园区队列中的一员,南港工业区坚定信念,勇立潮头,奋力搏击,严格按照“责任关怀”的目标走下去,坚持实施“责任关怀”,积极为中国化工园区实现高质量、可持续发展做出有益的探索和实际的贡献。



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